• 在县委十三届四次全体(扩大)会议暨
    县委经济工作会议上的讲话
    发布日期:2018-01-29        字体大小:【 】  打印 打印 分享到:









    县委常委、县政府副县长  胡国胜

    (2018年1月21日)

     

    同志们:

    受县委常委会委托,我就做好今年经济工作,讲三点意见:

    一、2017年经济工作回顾

    过去一年,面对错综复杂的国内外经济形势和繁重的经济发展任务,在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实县十三次党代会和县委经济工作会议的总体部署,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以?#24179;?#20379;给侧结构性改革为主线,凝心聚力,务实奋进,县域经济综合实力有了新的提升,经济结构?#20013;?#20248;化,发展活力显著增强,生态环境明显好转,人民生活进一步改善,较好地完成?#22235;?#21021;确定的各项目标任务。

    ——县域经济综合实力进一步增强。2017年,预计实现生产总值235.8亿元,同比增长7.7%;规模以上工业增加值99.6亿元,同比增长8.1%;第三产业增加值80.6亿元,同比增长10.9%;?#35805;?#20844;共预算收入6.65亿元,同比增长11.6%;金融机构各项存款余额239.1亿元,同比增长9.2%,其中住户存款余额205.8亿元,同比增长12%金融机构各项贷款余额58.5亿元,同比增长17.9%。

    ——现代农业发展能力和水平?#20013;?#25552;升。农?#24403;?#20934;化建设取得显著成效,我县被命名为全国农?#24403;?#20934;化示范县。粮食生产能力进一步提升,种植面积达237万亩,粮食总产达到22亿斤,政策性小麦库存15.4亿斤。继续推行土地深耕,夯实了粮食增产增收的基础,王铁副省长高度认可我县土地深耕工作取得的成绩,全市土地深耕工作现场会在我县召开。智慧农?#20826;?#29616;蓬勃发展的良好态势,土银网商水、中原(商水)大宗农产品交易平台、农牧人商水商城已做到可视化展示。农村土地承包经营确权登?#21069;?#35777;工作?#22235;?#25915;坚,跃居全省先进行?#23567;?#21103;省长王铁对我县土地确权工作给予充分肯定,全省农村土地承包经营权确权登?#21069;?#35777;工作现场会在我县召开。商水县作为河南省首批农村承包地确权登记数据库汇交县,完成了向农业部的数据汇交,顺利通过农业部质检。

    ——主导产?#23548;?#32676;发展态势逐步显现。全县规模以上工业企业到175家,10家企业在中原股权交易中心挂牌。阿尔本制衣、普爱饲料被评为市优秀企业,正大饲料评为市先进企业。阿尔本制衣工厂被评为河南省智能工厂,朗丽食品蒸鱼卷?#23548;?#34987;评为河南省智能?#23548;洌?#21608;家口牛肉、阿尔本制衣分别通过省长质量奖、市长质量奖提名。7家企?#30340;?#20837;市转型升级重点企业,7家企?#21040;?#21319;为?#23567;?#21452;三十”企业。产?#23548;?#32858;度进一步提高,形成了纺织服装、农副食品加工两大主导产业,集群发展态势已经形成,县产?#23548;?#32858;区成功晋级为河南省二星级产?#23548;?#32858;区。隆达电厂1号机组实现并网发电,结束了周口无大型电源支撑的历史;隆达电厂2×660兆瓦超超临界?#27982;?#26426;组扩建工程2号机组将进入试运?#23567;?/span>

    ——城市建设和管理取得重大历史性突破。棚户区改造取得突破性进展。房屋拆迁一直是制约县城发展的一项最突出最敏感的问题,县委、县政府充分考虑民生,广泛听取民意,选最好的位置,建最好的小区作为安置房,消除了群众的拆迁顾虑,改变了商水长期无拆迁的历史,?#24179;?#20102;拆迁安置难题,突破了商水城市建设的瓶颈制约。特色小城镇建设效果显著,邓城镇被评为国家级特色小镇,成为全?#24418;?#19968;一家入选的国家级特色小镇,邓城镇邓东村被评为中国?#35272;?#20241;闲乡村。城区综合治理水平在巩固中不断提升,城区保洁和园林绿化正式市场化运作,成功创建了省?#23545;?#26519;城。

    ——社会事业发展成果更多惠及民生。坚持把打赢脱贫攻坚战作为最大的民生工程,统筹?#24179;?#20135;业扶贫、金融扶贫、基础设施建设、驻村帮扶等工作,实现脱贫17065人坚持把“?#19978;?#22919;”工程作为脱贫攻坚的有力抓手,覆盖了所有贫困村、涉及22个产业领域,带动11万人就业,直接增收10亿元。环境保护工作继续在省市保持领先位次。环境污染治理攻坚力度空前,污染源排查力度最大、解决环境污染问题最多、治理成效最为明显。实施碧水、蓝天和乡村清洁“三大工程?#20445;?#20840;年空气优?#32487;?#25968;已达到256天,远超省市平均优?#32487;?#25968;;PM10、PM2.5指数控制在市定标准之下;三项?#21103;?#32508;合排名位居全市先进位次。教育领域喜讯频传。义务教育均衡发?#39038;?#21033;通过国家级验收,高中教育取得历史性突破,5人被清华北大录取,一本上线人数首次突破千人大关,职?#21040;?#32946;对口高考专科上线率继续稳居全市第一。  

    在充分肯定成绩的同时,更要清醒的认识到,经济发展中仍然存在一些困难和问题:一是脱贫攻坚任务繁重。贫困人口基数大,目前,全县?#26434;?#36139;困人口10983户37202人。扶贫产业发展带动脱贫的能力弱,部分脱贫户存在因病返贫、困灾返贫的现象,实现2018年脱贫摘帽任务十分繁重。二是经济增长动力不足。经济总量不大、发?#39038;?#24230;不快、发展势头不强的现状没有得到根本性扭转。优势产业不大不强,对经济发展的支撑能力弱,财政增收?#35759;?#22823;,财政收支矛盾突出。三是产?#21040;?#26500;不优。一、二、三产?#24403;?#37325;为25.6:40.6:33.8,二、三产?#24403;?#37325;较低。农业大而不强、工业散而无力、三产小而不活,三产融合度低、互促互进的良性发展态势?#24418;?#24418;成。四是要素制约经济发展的瓶颈没有实?#24066;?#31361;破。用地?#21103;?#23569;、争取?#35759;?#22823;,项目用地保障能力不强;企业融资难融资贵的问题依然突出,资金短?#27604;?/span>困扰企业发展的最大难题;对经济发展起引领带动作用的高科技人才、创业人才、专业人才匮乏。五是招商引资?#35759;?#21152;大。受用地问题、用工矛盾等因素制约,项目引进面临无地可用的?#32622;媯?#39033;目不能如期开工建设。同时,受国际国内经济形势影响,市场投资积极性不高,招大引强面临新的压力。六是生态建设任务艰巨。畜禽养殖污染、农村面?#27425;?#26579;、垃圾围村现象较为普遍,污染治理成本高、?#35759;?#22823;的问题十分突出。对于上述问题,必须高度重?#21360;?#31185;学把握、积极应对,认真加以解决。

    二、今年经济工作的总体要求、主要目标和重点任务

    2018年是贯彻落实党的十九大精神的开?#31181;?#24180;,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好今年经济工作意义重大。  

    今年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚?#20013;?#21457;展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,坚持高质量发展的根本?#36739;潁?#32479;筹?#24179;?#20116;位一体”总体布局?#25176;?#35843;?#24179;?#22235;个全面”战略布局,以脱贫攻坚统揽经济社会发展,?#20013;平?#20116;个商水”建设,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹?#24179;?#31283;增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,深化改革开放添动力,强化作风保障促落实,推动经济社会?#20013;?#20581;康发展。

    2018年经济发展的主要预期目标是:生产总值增长8%,?#35805;?#20844;共预算收入增长9%,全社会固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长12%,外贸进出口保持平稳增长,居民收入与经济增长同步,城镇新增就业6800人,稳定脱贫22000人,居民消费价格涨幅控制在3%以,节能减排、?#32321;?#31561;约束性?#21103;?#23436;成市定目标。

    2018年,商水经济发展面临着重大历史性发展机遇。从国家层面看,党的十九大作出了经济发展进入新时代的科学判断,中央经济工作会议、农村工作会议提出了实施乡村振兴战略,继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,公共财政、公共服务、公共基础设施建设将向农业农村进一步倾?#20445;?#26426;遇政策叠加交织,经济发展的宏观形势趋利向好,跨越发展正当其时。从省级层面看,省委、省政府实施百城建设提质工程,加大对县城建设支持力度,更有利于我们争取更多的城建项目,旧城改造、县城?#20998;?#25552;升有了政策支撑和资金支持。从市级层面看,市委经济工作会议作出了发展临港经济、打造沙河经济隆起带、中心城区组团发展的重大部署,将商水纳入总体规划布局。市委、市政府的大气魄、大?#30452;省?#22823;举措必将催生全市新一轮经济大发展,商水与全市经济发展深度融合、多点对?#21360;?#20114;动发展的春天已经到?#30784;?/span>

    抓好今年的经济工作,要突出重点、精准发力,切实做好以下工作。

    (一)以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局

    2018年是商水县脱贫摘帽之年。目前,我县?#26434;?6个贫困村、37202贫困人口,如期实现脱贫摘帽时间很紧、任务很重、压力很大。全县各级各部门一定要把打赢脱贫攻坚战作为当前一项重大政治任务和第一民生工程,进一步提升政治站位,严格落实责任,?#20013;平?#31934;准扶贫、精准脱贫,举全县之力,集各方之智,精准施策,尽锐出战,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,?#32321;?#24180;内完成脱贫摘帽任务。

    一是深度聚焦扶贫基本方略。打赢脱贫攻坚战是各级党委和政府的一项重大政治任务,事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关巩固党的执政基础。当前,我县脱贫攻坚工作已进入啃硬骨头、攻?#21069;握?#30340;冲刺阶段。各级各部门要切实增强责任?#23567;?#20351;命?#23567;?#32039;迫感,牢固聚焦精准扶贫、精准脱贫基本方略,精准发力、综合施策,真正把扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”落到实处,做到脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,不断开创脱贫攻坚工作新?#32622;妗?/span>

    二是发挥产业项目支撑作用。产业扶贫是实现贫困群众脱贫致富、?#20013;?#31283;定增收的根?#23601;?#24452;。我们要依托现有资源条件和优势,科学?#34987;?#20135;业扶贫项目,带动贫困群众实现稳定增收。继续壮大“?#19978;?#22919;”工程规模,加快?#24179;?5个高标准扶贫示范基地和35个标准化扶贫?#23548;?#39033;目建设,实现贫困户“?#19978;?#22919;”工程全覆盖。积极推动一、二、三产融合发展,鼓励普爱、牧原、元来农业等龙头企业通过订单生产、土地股份合作、土地托管?#30830;?#24335;,形成“龙头企业 合作社 基地 农户”发展模式,带动贫困群众进厂就业或通过合作入股分红的方式实现脱?#23545;?#25910;。积极培育壮大贫困村村级集体经济,加快实施?#26222;?#38215;、平店乡13个贫困村“渔光互补项目,?#32321;?/span>村集体年收入达到5万元以上深化与银?#23567;?#20445;险机构合作,实施为贫困户提供小额信贷贴息、缴纳种植?#24403;?#38505;、人意外伤害保险、健康兜底保险等4项金融扶贫项目,切实发挥金融助推脱贫攻坚的积极作用。

    三是加强农村基础设施建设。认真对照贫困县脱贫摘帽标准,查找薄弱环节和突出问题,统筹整合各类资金,尽快补齐农村基础设施相对滞后的短板。加快?#24179;?/span>农村公路建设项目,年内实施完成县乡公路14.6公里危桥改建22座通村公路联网公路、村组道路570公里建设任务;加快实施饮水安全项目,年内解决8.4万人的饮水安全问题;加快?#24179;?#20892;村危房改造项目,做到应改尽改;加快?#24179;?#20845;改一增”和卫生室建设项目,年内完成部分贫困户改水改厕改厨改电改院改圈、增添必要生活用品的建设任务,新建一批标准化卫生室,切实改善贫困群众生产生活环境

    四是统筹整合利用扶贫资金强化多元化投入保障,积极争取中央、省、市财政支持,发挥好财政资金“四?#35762;?#21315;斤”的作用,撬动更多金融?#26102;?#21644;社会?#26102;就?#21521;脱贫攻坚,?#32321;?#36164;金足额保障到位。加强沟通协作,打破部门条块分割,整合和利用各类涉农资金,有效发挥多元投入、捆绑使用的整体效应集中力量解决贫困群众最关、最要的问题坚持把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,规范扶贫项目库和资金拨付管理,?#32321;?#27599;一分资金?#21152;?#21040;?#24230;?#19978;、用在急需处、用出效益来,对弄虚作假、权钱交?#20303;?#25130;留挪用扶贫资金等?#24418;?#19968;律严肃处理。

    五是压实帮扶工作责任。实现脱贫摘帽是全社会的共同责任,鼓励和支持各类企业、社会组织和个人参与多?#20013;问?#30340;到村到户到人精准扶贫,营造全社会上下联动、齐抓共管、合力攻坚的浓厚氛围。干部队伍是贫攻坚的主体力量。严格落实县级领导分包责任、行业部门协同责任、乡村包干责任、驻村帮扶责任、?#35762;?#24033;查责任,强化驻村工作帮扶、非贫困村分包帮扶、扶贫日入户帮扶,不折不扣贯彻落实贫困户医疗、教育、危房改造?#30830;?#25345;政策。各驻村工作队和第一书记要强化政治担当,认真履职尽责,严格落实责任,?#32321;?#21508;项政策措施到户到人,通过政策引导、教育引导、典型引导和村规民约?#30830;?#24335;,激发贫困群众脱贫致富的内生动力,增强自我发展能力。

    六是推动实施乡村振兴战略。党的十九大首次提出实施乡村振兴战略,中央和省委、市委农村工作会议明确了乡村振兴战略目标任务,为我们实施乡村振兴战略指明了?#36739;頡?#25552;供了遵循。当前,我们要把脱贫攻坚工作主动融入到乡村振兴战略,科学规划编制商水乡村振兴战略,整合各类资源,通过统筹实施产业扶贫、教育扶贫、基础设施建设等脱贫攻坚举措,提高公共服务水平,改善农村人居环?#24120;?/span>实现贫困群众脱贫致富,农民获得感不断提高,基层基础更加稳固,为实施乡村振兴战略打下坚实基础、积累有益经验。

    (二)?#20013;平?#20116;个商水”建设

    “五个商水”建设是我们当前和今后一个时期的五条工作主线,也是县委、县政府确立的商水五大发展理念,我们要以五大发展理念引领经济发展,并?#36291;?#23558;这一理念贯穿到经济发展全过程。

    生态商水建设。生态商水建设遵循了人与自然?#25176;彻?#29983;的理念,也是商水发展的优势所在。具体来讲,就是要实施“五大工程?#34180;?#34013;天工程。强化对扬?#23613;?#24037;业、?#27982;骸?#26426;动车、秸秆焚烧?#20219;?#26579;源的综合防控,?#32321;?#23436;成年度市定目标。加大对建筑施工、道路施工及各类堆场、料场的监管力度,严格治理扬尘面?#27425;?#26579;,认真落实“封土”行动期间和重污染天气应急期间管控措施。碧水工程。巩固河湖管护体制机制创新试点县成果,深入落实“河长”制,坚持全域治理、?#20302;持?#29702;、源?#20998;?#29702;,强化企业排放监管。全面?#24179;?#21335;干渠综合整治,消除城区黑臭水体。清洁?#20197;?#24037;程。采取政府购买服务的方式,实行城乡环卫清扫保洁、垃圾清运市场化运作实现城乡环卫一体化开展生态文明乡(镇)、生态文明村创建工作,狠抓农村点?#30784;?#38754;?#27425;?#26579;治理,集中式饮用水水源水质达标率达到100%,农村饮用水卫生合格率达到100%,着力打造清洁?#20197;?/span>村容村貌明显改观。净土工程。组织开展土?#29282;?#26579;状况调查,积极?#24179;?#29615;?#25345;?#29702;和污?#23601;?#22756;生态修复。综合治理畜禽粪便,综合利用秸秆资源,控源治理过量使用化?#30465;?#20892;药,促进土壤资源永续利用。园林绿化工程。着力抓好森林城?#23567;?#26862;林廊道、森林田园、森林社区、森林乡村等工程,完成造林任务1万亩,完成5个林业生态示范乡镇和5个林业生态示范村绿化任务,?#32321;?#20840;县森?#25351;?#30422;率达到18%以上。

    特色商水建设。发展特色县域经济必须在“人无我有人有我优人优我特”方面下功夫,走特色经济发展路?#21360;?/span>

    一是发展特色农业。坚定不移?#24179;?#20892;业供给侧结构性改革,加快转变农业发展方式,创新农业经营机制,培育壮大特色优势产业,发展多?#20013;问?#36866;度规模经营,实现农业提质增效、农民?#20013;?#22686;收。加快?#24179;?#31181;植?#21040;?#26500;调整。大力扶持发展优质小麦、花生、大豆、芝麻、果蔬种?#24067;?#24037;等增收富民产业,扩大土地流转规模,推动农业科技创新,优化农业?#20998;?#32467;构,建设一批高标准、上规模的优质农产品生产基地,提升种植业综合生产能力?#25176;?#30410;。大力实施“质量兴农、绿色兴农”发展战略。积极发展绿色有机农业,制定农产品生产标准,集中建设无公害、绿色、有机农产品生产基地,积极申报优势农产品有机?#29616;?#21644;产地商标,?#24179;?#20892;产品?#29616;?#24037;作,不断提升农产品?#20998;剩?#20197;良好?#20998;?#25552;升农产品核心竞争力。培育壮大品牌农业和精品农业。积极打造地方特色鲜明的绿色有机和无公害农产品品牌,积极构建农产品流通体?#25285;?#25645;建农产品展销平台,扶持农产品企业发展连锁店、直营店、配送中心和电子商务,拓宽农产品销售渠道,提升市场竞争力。加快市场品牌化营销,加大农产品对外宣传?#24179;?#21147;度,提升市场影响力和?#29616;取?#32479;筹?#24179;?/span>一、二、三产融合发展。积极培育壮大新型农业经营主体,扶优扶强牧原、普爱、正大等农业产业化龙头企业,大力发展农产品?#25176;?#20135;品精深加工,做大做强畜牧养殖业。加快实施信息进村入户工程,以智慧农业、生态农业和“互联网 ”为引领,加快农业大数据平台建设,稳步?#24179;?#26234;慧农业项目,充分发挥土银网、农牧人商城、农产品集购网服务农业经济的作用。?#20013;?#24320;展畜产?#20998;?#37327;安全专项整?#20301;?#21160;,认真做好动物检疫、兽药饲料监管工作,加强生猪定点屠宰管理,?#32321;?#20840;县畜产?#20998;?#37327;安全,创建省级畜产?#20998;?#37327;安全示范县

    二是发展特色工业。高标准编制循环经济产业园区发展规划,加快基础设施建设。围绕隆达电厂副产品和?#26085;?#27668;的循环利用,引进一批新型建材、制药、食品、服装加工?#35748;?#20851;配套产业,建成全国甚至世界一流的循环经济产业园区。依?#20449;?#26449;能源革命试点县,发展新型能源制造装备业。组建商水县新能源开发公?#23613;?#20892;村能源革命产业融合创新发展联盟,加快?#24179;?#26032;能源产业园规划和建设,发展新型能源装备产业,引入一批生物质发电、风力发电、光伏发电项目,提高新能源在农村能源结构中的比重。巩固发展高科技有特色的服装制造、食品加工业,促进主导产业做大做强。按照延?#30784;?#34917;?#30784;?#24378;链的工作思路,引进服装制造、食品加工产业上下游相关配套业,打造产?#20826;?#30334;亿的产?#23548;?#32676;。鼓励阿尔本制衣、周家口牛肉加强品?#24179;?#35774;,推动产品和产?#21040;?#26500;优化升级,提升产品的市场竞争优势。鼓励引导更多企?#21040;?#35774;智能工厂、智能?#23548;洌?#25552;升工业生产信息化和智能化水平。加大重点企业扶持力度,重点抓好?#23567;?#21452;三十”企业和重点工业项目,深入做好银企、产销、用工、产学?#23567;?#22235;项对?#21360;薄?#25171;好工业转型发展攻坚战,落实好工业企业绿色化改造、智能化改造、技术改造、技术创新四个攻坚方?#31119;?#25512;动全县工业发展提档升级。

    三是发展特色服务业。加快?#24179;?#29305;色商业区建设,科学编制现代服务业发展规划,明确产业发展重点和发展路径,全面提升商?#30340;?#32423;,增强特色商业区辐射能力。加快发展乡村旅?#25105;怠?#20805;分发挥商水独特优势,加快?#24179;?#37011;城水镇项目。年内投资10亿元启动农?#23548;?#24180;华、逍遥林、蛇形书廊等建设项目,力争把邓城镇打造成全省一流的具有丰厚历史文化底蕴的生态宜居特色小镇。加大商水文化旅游资源的挖掘力度,宣传?#24179;?#29611;瑰小镇、溵川古城等具有商水元素的文化旅游项目,以资源引项目,以项目引资金,做强做大商水文化旅?#25105;怠?#22521;育壮大新兴服务业。依?#24515;?#26681;国际金融中心,探索?#24179;?#24635;部经济、楼宇经济,大力引进银?#23567;?#20445;险、证券和新兴金融业态,?#20013;?#22766;大金融业规模。积极协助湖南水利水电、郑州惠之普商?#22330;?#21608;口银鼎金融、浙商财险等7家金融机构办理各项?#20013;繁?#23613;快入驻并正式运营。大力发展港口铁?#33539;?#24335;联?#23435;?#27969;。高标准编制临港产业园、铁路货?#23435;?#27969;园区、临周口火车站?#25191;?#29289;流园区规划,加快?#24179;?#26234;能物联港建设,着力构建港口铁?#33539;?#24335;联运网络。大力发展电子商务。完成县级电子商务公共服务中心选址建设和乡(镇)村级电子商务服务站建设,整合全县物流配送资源建成县级物流冷链综合配送中心,建立和完善农村电子商务物流配送机制,实现县、乡、村全覆盖,解决农村电商物流配送“最后一公里”问题。

    四是发展特色城建。按照“生态、配?#20303;?#31934;?#38534;?#38598;约、通畅”的城建发展理念,加快建设生态宜居宜业的商水新城。以争创国家?#23545;?#26519;城、卫生城为抓手,抢抓百城建设提质工程机遇,?#34987;?#19968;批城市基础设施项目,进一步完善城市功能。继续?#24179;?#32769;城棚户区改造一期、陈庄棚户区改造项目,启动老城棚户区改造二期、远通寺王?#30331;?/span>棚户区改造项目。实施阳城大道综合升级改造工程汝阳路与周口市区富民路贯通工程、光武大道与周口市区八一路对接工程,打通县城区与中心城区交通大动脉。实施公园路向西延伸至商宁路(原阳城路)、健康路向东延伸至光武大道、人和路(纬七路)向东延伸至光武大道城区道路建设项目,完善城区路网体?#25285;?#35299;决城区交通不畅问题。抓好融辉城城市综合体项目建设,打造高?#20998;示?#21697;社区,规划建设融辉大厦地标性建筑,提升融辉社区影响力。加快?#24179;?#26032;型小城镇和特色小城镇建设,支持有条件的乡村建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,不断推动城乡经济深度融合发展。

    平安商水建设。继续?#24179;?#22825;网工程?#20445;?#21152;快农村视?#23548;?#25511;网建设,?#32321;?018年全面建成并投入使用。狠抓视?#23548;?#25511;系统实战应用,健全完善联防联控机制,不断提升群众安全?#23567;?/span>认真做好安全生产隐患排查整改工作,坚决防止重特大事故发生。加大对各类犯罪活动打击力度,强化民调工作,最大限度减少民转刑案件的发生。强化食品药品安全监管。稳?#29366;?#29702;信访突出问题引导群众合理诉求,依法打击非访、缠访、?#22336;茫?#21270;解信访积?#31119;平?#20449;访难题,?#32321;?#31038;会大局?#25176;?#31283;定。

    健康商水建设。健康商水就是以人民健康为中心促进居民体质增强,心理健康发展。一是医疗设施建设工程。要引进高水平人?#29275;?/span>做大做强公立医院,积极支持民营医院。重点?#24179;?#21439;中医院整体搬迁项目,力争三年时间建成投入使用启动县医院新区建设项目;支持豫东平民医院评审晋级,争取年内晋升为二级医院。二是健康养老产业发展工程。建立完善以居家为基础、社区为依?#23567;?#26426;构为补充、医养相结合的养老服务体?#25285;?/span>?#24179;?/span>基层卫生机构与社区养老服务无缝对?#21360;?/span>加快?#24179;创?#21307;院、张明乡卫生院医养结合建设项目,支持更多医疗机构走医养结合的路?#21360;?/span>鼓励社会力量参与养老服务业,形成公办、民办、公办民营、民办公助等多种方式共存、社区居?#24050;?#32769;与集中供养相结合的养老服务模式。三是健康促进县创建工程。加大社区、学校、医院的健?#21040;?#32946;工作力度,积极开展健康促进示范县创建工作,力争年内通过省级健康促进示范县评审验收。认真落实贫困人口看病就医费用减免政策,统筹?#24179;?#22522;本?#22870;!?#22823;病保险、大病补充保险和医疗救助“一站式”即时结算服务,有效解决贫困人口看病难看病贵问题。四是全民健身工程。进一步完善体育中心基础设施建设,做好河南省第十三届农民运动会商水分会场赛事的筹备工作。引导乡镇因地制宜建设健身广场,实施阳城公园综合提质升级改造,加快县城区公园广场建设,全面启动诗歌广场、行政路西?#38382;?#22320;公园和城东新区森林公园建设,为城乡居民提供更多的休闲健身场所。

    人文商水建设。?#20013;?#23454;施农村“全面改薄?#34180;?#22478;镇学校扩容和教育信息化三大工程,推动义务教育均衡发展。?#24179;?#38451;城学校建设项目,改扩建15所农村中小学校、幼儿园逐步缓解城乡中小学校“大班额”问题。?#24179;?#20065;镇文化阵地建设,加快?#24179;?#26449;级综合性文化中心建设,实施贫困户广播电视户户通工程。发挥商水文艺人才荟萃的优势,大力发展创意文化产业。全面启动职教中心建设项目,支持职业学校提级提质发展。?#20013;平?#32676;众性精神文明建设和创建活动,不断提升城乡居民的文明素?#30465;?/span>广泛组织开展以说文明话、?#24418;?#26126;礼、走文明路和文明交通、文明服务?#20219;?#20027;要内容的“做文明有礼商水人”主题?#23548;?#27963;动,引导人们重礼仪、懂礼?#30149;?#35762;公?#38534;?#23432;?#20995;頡?#19981;断深化“倡文明树新风”主题?#23548;?#27963;动,积极倡导现代文明理念,培育健康生活方式,深入推动?#21697;?#26131;俗,有效遏制铺张浪?#36873;?#22823;操大办、薄养厚葬、封建迷信等陈规陋习深入开展传统文化教育。积极?#24179;?#25991;化馆、?#38469;?#39302;、博物馆建设,充分利用“三馆”宣传教育平台,举办“道德讲堂?#34180;ⅰ?#23569;年国学班?#34180;?#33310;蹈、腰鼓等传统文化培训班和各?#24535;?#36187;、评比活动,大力宣传弘扬优秀传统文化。坚持送戏、送书、送电影下基层活动,丰富群众业余生活,满足群众精神文化需求。

    三、狠抓工作落实

    2018年,我们面临着脱贫摘帽的艰巨任务,肩负着?#20013;平?#20116;个商水”建设跨越发展的历史使命,发展商水经济我们责无旁贷,需要我们以百折不?#21360;贫?#19981;舍的?#36884;ⅲ?#21676;定青?#35762;环?#26494;、不达目的?#35805;?#20241;的毅力,抓铁有痕、踏石留印的狠劲狠抓工作落实,?#32321;?#21508;项工作任务落到实处。

    (一)以项目建设支撑工作落实。各级领导干部要带?#32442;被?#39033;目、?#24179;?#39033;目、服务项目。要把一个个项目的落地、一个个项目的开工、一个个项目的投产达效作为检验工作的重要标准。要积极引入事关经济发展全局、事关长远发展、“牵一发而动全身”的重大产业项目,打造大项目引领大发展的蓬勃气势。以老城棚户区、县委政府家属?#21495;?#25143;区改造等重大城建项目带动经济发展,以循环经济产业园区、阿尔本服装科技产业园等大的工业项目支撑经济发展,以邓城水镇、临港产业园建设等三产项目激活经济发展。全面推行重大工作项目化工作机制,坚持工作项目化、项目目标化、目标责?#20301;?#36131;任?#35745;?#21270;。要把每项工作都细化成一个个具体项目,每个项目?#23478;?#26126;?#20998;?#20307;、锁定目标、细化责任、高效?#24179;?/span>

    以解放思想引领工作落实。坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装?#32442;浴?#25351;导?#23548;?#25512;动工作,不断提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。进一步解放思想,转变观念,坚决破除因循守旧、不思进取的观念,使推动发展的视野更宽,办法更多,胆子更大,步子迈得更快。发扬敢为人先的精神,敢于创新,敢闯敢试、敢想敢干,敢于破瓶颈,敢于解难题,敢于争?#21462;?#39046;?#21462;?#29575;先,敢于超人一步、快人一?#27169;?#25226;干劲攒足一些,执着奋斗,久久为功,对得起肩上的使命,不辜负人民的期待。

    (三)以基层党建保障工作落实。要加强基层党组织建设,使每位党员干部既要政治过硬,也要本领高强,努力增强依法执政本领、群众工作本领、狠抓落?#24403;?#39046;、驾驭风险本领,不断提高驾驭复杂?#32622;?#30340;能力、解决矛盾和问题的能力创新工作的能力和狠抓工作落实的能力。各级党员干部要大力弘扬求真务实之风,想问题、作决策?#23478;?#20851;注百姓?#37096;啵?#22238;应民生关切,抓工作?#23478;?#28145;入一线,亲历亲为,以上率下,苦干实干,紧紧围绕贯彻落实县委提出的各项目标任务,切实把情况搞透、把思路搞准、把举措搞实,使各项工作更加富有成效。

    四)以作风整顿促进工作落实。我们的一些干部,对组织没有?#27425;分?#24515;,对纪律没?#24418;?#24807;之心,对工作没?#24615;?#20219;之心,作风疲?#24120;?#32426;律涣散,不想干?#38534;?#19981;愿干?#38534;?#24178;不成?#38534;?#36825;种问题不解决,工作永远推不动、?#34385;?#27704;远干不成。今后,我们痛下决心解决党员干部在作风纪律方面的顽疾,以作风纪律整顿来明规矩、严纪律、树导向,?#26500;?#22823;党员干部心有所畏、行有所止,激发党员干部只争朝夕、大干快上的热情,奋力推动商水跨越发展。

    以强化领导推动工作落实。各级领导干部一定要有牢固的大局观念,切实增强“四个意识?#20445;跃?#32500;护党中央权威和集中统一领导,把思想?#25176;?#21160;统一到党的十九大精神上来,统一到县委对经济工作的安排部署上来,对县委安排部署的工作,一定要不折不扣地完成,?#32321;?#25919;令畅通令行禁止。要强化责任担当意识,大力弘扬敢于负责、勇于担当的精神,敢向问题叫板,不向困难低头,提倡雷厉风?#23567;?#21892;始善终的作风,说了就干,干就干好,事事有结果,件件见成效,切实增强自身底气,真正赢得群众信任。

    同志们,我们站在历史发展的新起点,正在踏上经济发展的新征程,做好今年经济工作,任务繁重、责任重大。全县上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的坚强领导下转变作风、锐意进取、埋?#25151;?#24178;,扎实做好各项工作,?#32321;?/span>今年经济工作开好局、起好步,奋力谱?#27425;?#21439;经济高质量发展新篇?#38534;?/span>

     

     


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